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　　其三，托育服务领域  人 才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭  在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平
、内 外环境、照护内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规
机构游离于相关部
门的监管体 系之外。