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其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质
量，包括
机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容等，

但在现实中，各 托育机构提供的服
务质量 参差不齐，一

些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。