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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择 托育 机 构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内
外环境、照护内容 等，但在现实中 
，各托育 机构 提供的服务质量参差不齐，
一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。