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　　“框架协议”明确 ，将强化三省一市牵头单位 
顶层沟 通   、统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“
 四级协作架构”，协同发力，各扬其优  势、互补发展、合 作
共赢，形成一体化推进可
落地、可操作、可实践
、可持续 的整
体发展 效应。