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其三，托育 服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注

服务质  量， 包括 机构资质、师资水平、内外
环境、照 护内容等，
但在现实中，各托育机构提供的服务质量
参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。