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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效  监管机制
尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包
括机构
资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的  服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门 的监
管体系之外。