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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄 绮认为，大多 数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资
水平、内外环境、照
护内容 等，但在
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离
于相关部门的监管体系之外。