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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6 %左右， 
托位供给存在较
大缺口。截至2021
年底，我国每千人
口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，

距离“十四五”期末4.5个的目标尚
存 很 大差
距。