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　　其三 ，托育服务领域人 才 短缺，有效监管机制尚不健全。
黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务 质 量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门  的监管 体系之外。