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　　发展普
惠托育服务，
要充分调动社会 
力量积极性，而
社会
力量 
往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度， 提高 
托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务 等多种方式，降低普惠机构 运营
成本。