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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需 要建立合理的成本分担机制。中国 宏观 经 济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加
 大政府投资
力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构

运营成本。