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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压  力
，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会
发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠 机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机 构运营成本。