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　　其三，托育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育 机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提  供的服务质量参 差不
齐，一
些非正规机构  游离于相关部门的监管体系之外。