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　　首先 
，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
 示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左
右，托
 位供给存在较大缺口。截至  2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期
末4.5个的目标尚存
很大
差距。