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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监 管机制尚不健全
。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量  ，包括机构资质、 师资水平、内外环 
境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构  游离于 相关部门的 监管体系之外。