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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口 
。截至20
21年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末 4.5个的目标
尚存很 大差距。