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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多
数 家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量
， 包括
机构 资质、师资水平 、 内
外环境、照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的
 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。