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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 
本压力
，
 需要建立合理的 成本分担 机制。中国宏观经  济研究院社会

发展所研究员张本波
 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
 一步降低普惠机

构 开办成
本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。