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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健 全
 。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育 机构时都会关注服务 质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托
育机构提  供的服务质量参 差不齐，一些非正 规 机构游离于 相关部门的监管
体系之外。