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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张 本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机 构开办成本；另一方  面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。