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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭  在选择托育
机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但 在现
实中，各托育机构提

供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构 游离于相
关部门的 
监管体系之外。