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　　首先，托育服务需求旺盛  与 供

给不足的矛盾突出。数据显 
示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴

幼儿托位数为2.03个 ，距离“十 四  五”
期 末4.5个的目标尚存很大差距。