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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 
高
成本压力，需 要建立合理的成本 分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，  要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成

本；另一方面 ， 采取公建民营


、运营
补 贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普 惠 机构运营成本。