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　　首先，托育服务需求旺盛与  供给不足的 矛 盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%
左右 
，托位 供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离

“十四五”期末4.5个的目标尚存很  大差距。