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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多 
数家庭在
选择托育机构时都会

关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在 现 实中，各 托育 机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。