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　　其三，托
育服务领域人  才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质

、师资 水平、内外环境、照护内容等 ， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非
正规机构游离于相关
部门 
的监管 体系之外。