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　　其 三，托育服务
领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认 为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质 量 ，包 括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离 于相关部门
的监管体系之外。