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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出
 ，
一方面，要加大
政府投资力 度，提高托位建设补贴标 准  ，进一步降低普惠机
构开办成 本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。