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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高 成本压力，需要建立合  理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低
 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 
贴 、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机

构运营成本。