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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛  盾
突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求， 但现有托育机构入托率仅为 
6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有 3
岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期末4.5 个 
的目标尚存很大差距。