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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮 认为， 大多数家庭在选择托育机 构时都会
关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内

外环境、照护内容等，但在
 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规
机构游离于相 关部门的监管体系之外。