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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往  面临高成本
压力，需要建立合理

的成本分担 机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力 度，  提高托 位建设补贴标
准，进 一步降低普惠机构开办成 本； 另 一方面，采取公建 民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。