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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机 
制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选

择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师
资 水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离 于相 关部门 的监管体系之 外。