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　　发展普惠托育
服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成
本压力，
需要建立合理的成本分担机制。

中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要 加大政 府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 
另 一方面，采 取公建民营、运 营补贴、奖励 补 助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。