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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 
机制尚不健全 。黄绮认 为，大多数家庭在 选择托育机构时 都 会关注服务质量
， 包括机
构资质、师资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游 离于 
相关部门 的 监管体
 系之外。