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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，

需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高 托位 建设补贴标
 准， 进一步降低普惠
机构开办成本
；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种
方式 ， 降低普  惠机构运 营成本。