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　　发展 普惠托育服务， 要充分调动 社会 力量积极性，而社会力量往往  面临高成本压 力
，
需要建立

合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投 资力
度，提高托位  建设补贴标准， 进一步降低 普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。