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　　其三  ，托育服务领域人才短缺  ，有效监
管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在
选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关
部门的监管体系之外。