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　　 发展普惠托育服务，要充分  调动社 会力量积极性，而社会  力量往往面临高成本压力 ，需要建立  合理
 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建 民营、运营补贴、奖励补助  、购买服务等多种方
式，降低普惠机构

运营 成本。