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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据 
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托

育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口  。截至2021年底，我国

每千 人口拥有3  岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五 ”期末4.5个的目 标尚
存很大差 距。