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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会
力量 往往面临高成本 压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研
究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠 机构运营成本。