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　　其三
，  托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在 选择托育机构时都会
关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内 外环 
境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规

机构
游 离于相关部门的监管体系之外。