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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有 托育机构入 托 率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至202 1 年底，我国每千人口拥 有3岁以下 婴幼儿托位数为2  .03

个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。