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　　发展普惠托
育服务，要充分 调 动社会力量积 
极性，而社会力量往往面
临高成 本压力，需要建立合理的
成本分 担机制。中国宏观   经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补  贴标 准 ，进一步降低普惠机构  开办成 本；另一方面 ，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。