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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压 力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方 面，要加 大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，
 进一
步降低普惠机构开 办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖
励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。