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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三 成以上 
婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育  机构入托
率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺
口 。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托 位 
数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。