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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性  ，而社会力量往往面临高成本

压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
 本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，
提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补  助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。