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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 
据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托 率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数
为2.03个，距离 “十四五”期末4

.5个的 目标尚存很大差距。