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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 
但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供 给存在较大

缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。