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　　首
先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数
 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为
6%左右，托位供给存在较 大
缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个
，距离“十四五”期末4.5 个的目 标 尚
存很大差距。